依美國移民法規定，美國提供每一國家每年1萬名移民配額。另一方面，美國爲平衡移民的代表性，另外每年提供5萬至5.5萬名移民配額，給過去5年移民總申請人數不超過5萬名的國家來參加美國抽簽移民，而該國家人民可借助抽簽方式，由電腦隨機抽出幸運者，幸運者即取得美國永久居留權(綠卡)。

然而，出生在中國大陸、印度、韓國、墨西哥、加拿大、英國及屬地、菲律賓、俄羅斯等19個國家和地區的公民不能參與綠卡抽簽。申請者必須出生在上述19個國家和地區之外的其他地方，並且受過12年教育或者過去5年有兩年以上的專業工作經驗。

有資格參與抽簽移民計劃，受過12年教育或過去五年中有兩年以上的專業工作經驗的外籍人士。